Інтерв'ю голови облдержадміністрації Валерія Коровія Хмільницькій газеті "Життєві обрії"
"Незважаючи на соціальну та політичну скруту, ЗРОБЛЕНО БАГАТО".
Минулої п'ятниці журналіст нашого видання зустрівся з головою Вінницької обласної державної адміністрації Валерієм Коровієм. Зустріч відбулась в кабінеті очільника області.
- Нині Вінниччина підбиває підсумки соціально-економічного розвитку за 2016 рік. Отже, які показники розвитку галузей області за цей період?
- Насамперед, хочу наголосити на тому, що, незважаючи на труднощі, які нині переживає держава, 2016 рік є найкращим роком за всю новітню історію України. Цей рік закладає підвалини для потужного регіонального розвитку в наступних роках. Наша область цьогоріч встановила рекорд з валового виробництва зерна і стала першою в Україні за темпами приросту аграрної продукції. Також область посіла перше місце з виробництва м'яса та молока. А найголовнішим є те, що ці кількісні показники супроводжувались не провалом цін, як в попередні роки, а позитивною динамікою щодо збуту сільськогосподарської продукції. Це відчули представники аграрного бізнесу на ефективності своєї роботи, це відчули люди по виплачених паях, це відчули місцеві бюджети. На сьогоднішній день загальний рівень капіталізації аграрного бізнесу Вінницької області вимірюється в межах 80 мільярдів гривень. Це той мультиплікатор, через який надаються послуги, купуються паливно-мастильні матеріали, сплачуються платежі в бюджет. Завдяки цьому, а також фактично проведеній реформі бюджетної децентралізації місцеві бюджети збільшили свої надходження майже на 60 відсотків до минулого року.
Для мене принциповим є те, що в поточному році лише за десять місяців місцеві бюджети розвитку склали майже 2 мільярди гривень. Це в десять разів більше, ніж у 2014 році. Нині область стала будівельним майданчиком, де ремонтуються школи і дороги, міняються вікна, утеплюються приміщення та інше. Динаміка приросту роботи будівельних організацій зросла на 38 відсотків.
- Актуальним є питання утримання доріг міжобласного, міжрайонного значення, їх ремонт та будівництво.
- Що стосується доріг, то ми повністю змінили відношення до їх будівництва та капітального ремонту. І це лише початок. В нас амбітні плани стосовно ремонту багатьох доріг області. Зокрема, це стосується і дороги, яка проходить через Хмільницький район, відома як "сталінка". Ця дорога включена в перелік доріг, які будуть ремонтуватись в наступному році. Цей рік виявив ще одну проблему готовності інституцій, які повинні забезпечувати утримання доріг та їх капітальний ремонт. Коли ми почали працювати з агенцією автомобільних доріг, то з'ясувалось, що вони не можуть освоїти кошти, виділені на дороги, через відсутність проектно-кошторисної документації, не проведені тендери. Нині працює лише десять проектних груп, це дуже мало. В 2017 році на поточні ремонти доріг планується залучити майже півтора мільярда гривень, що втричі більше, ніж в нинішньому році. Стосовно доріг обласного значення, які пролягають через населені пункти, саме така дорога пролягає через місто Хмільник, то вони будуть ремонтуватись на умовах співфінансування. Громада має бути причетна до покращення умов на своїй території. Стан цих доріг буде залежати від того, як міська рада працює з агентством автомобільних доріг в частині співфінансування.
Цьогоріч нам вдалось реалізувати низку дуже вдалих проектів у соціально-культурній сфері. Відновлено, фактично зроблено новий музей-садибу Леонтовича, запущено пересувний мамограф для виявлення та профілактики раку, який називається "Квітка" на честь Квітки Цісик. Завдяки цим проектам в області зроблено дуже багато: відремонтовані площі, сквери, парки. Це великий крок вперед, адже країна знаходиться в стані війни.
Я погоджуюсь з тим, що не скрізь все добре, не скрізь все однаково, але практика доводить, що там, де є достатні громади, де є консенсус, там є позитивний результат.
- З нового року підвищується мінімальна заробітна плата. Чи не вплине це на ріст цін?
- Я вважаю, що підвищення мінімальної зарплати має не тільки наблизити Україну до європейських стандартів в оплаті праці, а й почати поступове відновлення купівельної спроможності населення. Зараз ми працюємо над новим бюджетом. В частині підвищення заробітної плати в бюджет закладається підвищення працівникам освіти за коефіцієнтом 1,5, галузі охорони здоров'я - 40 відсотків. Здавалося б, це амбітні завдання, але ми рухаємось в цьому напрямку. Я цей рік вважаю знаковим, переломним. Прагну, щоб великі кількісні позитивні зміни переросли в якісні параметри. Мета нинішньої влади полягає в тому, аби люди відчули покращення життя в реальному вимірі. Ми повинні зробити все, аби забезпечити поступове реальне зростання доходів наших громадян.
Підвищення мінімальної заробітної плати повністю відповідає економічним реаліям. Так, у січні 2014 року співвідношення мінімальної зарплати і фактичного прожиткового мінімуму становило 88,5%. У грудні цього року – 48,7%. Індекс споживчих цін протягом трьох років зріс утричі, а розмір мінімальної зарплати — лише на 30%.
За розрахунками експертів, щоб повернути купівельну спроможність громадян до рівня грудня 2013 року, мінімальна зарплата має становити 2442 гривні. Тому я вважаю, що усі ті міфи про передчасне підвищення мінімальної зарплати, є необґрунтованими і безпідставними.
- В області вже відбулися вибори у чотирьох територіальних громадах, і ЦВК планує у грудні обрати керівників ще 17 громад. Нині в громадах Хмільниччини ведуться перемовини щодо об’єднання. 18 грудня відбудуться вибори в Жданівській та Качанівській територіальних громадах. Це перспективне об’єднання, адже в цих громадах потужний промисловий та сільськогосподарський потенціал. А що буде з тими громадами, які не захочуть об’єднуватись, чи будуть вони об’єднані на підставі якихось законодавчих документів, якщо так, то за яким принципом?
- Бюджетна децентралізація показала, що виграють від неї великі, потужні, самодостатні громади. Життя сьогодні йде таким чином, що малі громади, навіть маючи ресурс, не знають, як його використати. Це відбувається через брак спеціалістів. Нині в області триває процес об'єднання територіальних громад. І я переконаний, що об'єднані громади приречені на позитив. Для прикладу, візьму вашу Жданівську громаду. Після об'єднання вона отримає потужний фінансовий ресурс: це податки на доходи фізичних осіб - 60 відсотків, субвенція на охорону здоров'я, субвенція на соціально-економічний розвиток. Окрім грошей, об'єднаним громадам передаються і владні повноваження. А це означає, що громада сама буде вирішувати, що їй потрібно в першу чергу, скільки коштів потрібно на медицину, освіту, дороги та іншу інфраструктуру. Люди отримають зовсім іншу якість прийняття рішень. В рамках бюджжетної децентралізації, ми будемо робити основний акцент на об'єднанні територіальної громади. Створювати в них оазис для покращення життя громадян.
Стосовно тих громад, які не хочуть об'єднуватись, то я думаю, що це тимчасово. Адже, побачивши критичну масу позитиву в об'єднаних громадах, з часом вони також захочуть об'єднатись. А ті, хто не захоче, мабуть, будуть приєднані до об'єднаних громад на законодавчому рівні.
- Що планується в області в 2017 році?
- Нами визначені чіткі пріоритети. Перше - це дороги, друге - вирішення на рівні області базових проблем в галузі здоров'я. На сьогоднішній день ми працюємо з урядом над тим, аби знайти можливості в рамках інвестиційного проекту віднайти 234 мільйони гривень та запустити в експлуатацію реанімаційне та хірургічне відділення нового корпусу лікарні Пирогова. Плануємо максимально розвивати обласну дитячу лікарню, онкодиспансер, лікарню ім.Ющенка та ендокренологічний диспансер.
Маємо великі сподівання на активізацію та реалізацію інвестиційних проектів у сфері бізнесу, які будуть реалізовані через будівництво нових підприємств у м.Вінниці та на території Вінницької області.
Нині приділяється велика увага питанням безпеки, питанню встановлення нової правоохоронної системи, питанню боротьби з криміналом та незаконним обігом зброї та наркотичних засобів. Проводиться великий комплекс робіт по стабілізації соціально-політичної ситуації на теренах області.
Розмову вів Олександр ОКОЛОДЬКО.
