Про реалізації стратегії подолання бідності
Про стан виконання контрольних завдань, встановлених місцевим органам виконавчої влади розпорядженням КМУ «Про затвердження плану заходів на 2019 рік з реалізації стратегії подолання бідності» 20.02.19р. №86-р» проінформувала учасників щотижневої наради 18 березня заступник начальника управління соціальної та молодіжної політики районної державної адміністрації Галина Качановецька.
Специфічні особливості бідності в Україні мають прояв у наступному:
низький рівень життя населення в цілому
надмірне соціальне та майнове розшарування
розповсюдженість бідності серед працюючого населення
висока питома вага людей, що вважають себе бідними.
Упродовж останніх років в Україні були розроблені та впроваджені певні заходи щодо подолання та попередження бідності населення. Розроблено проект Закону України «Про затвердження Загальнодержавної програми подолання та запобігання бідності в Україні на 2015-2020 роки».
Метою Програми є створення системи дій, спрямованих на зниження рівня бідності, подолання хронічної бідності, бідності серед працюючих та сімей з дітьми, особливо багатодітних сімей.
Розв'язання проблеми передбачається за такими напрямами:
відновлення виробництва та стимулювання економічного зростання;
сприяння зайнятості населення та розвитку ринку праці;
удосконалення механізму оплати праці та соціального діалогу як основних чинників створення умов для гідної праці;
розвиток системи соціального страхування;
удосконалення пенсійної системи;
реформування системи соціального захисту;
соціальна підтримка сімей, дітей та молоді;
поліпшення медичного обслуговування населення;
удосконалення методологічних підходів до оцінки бідності та проведення моніторингу ефективності виконання Програми.
Відповідно до Розпорядження КМУ «Про затвердження плану заходів на 2019 рік з реалізації стратегії подолання бідності» від 20.02.19р. №86-р в районі прийняті та діють ряд Програм, кошти з місцевого бюджету націлені на зростання соціально-економічного розвитку та добробуту населення.
Відбувається зростання середньої заробітної плати в районі, так за 4 квартал 2018 року становить – 8165 грн. (середньооблікова чисельності штатних працівників- 4899) , що на 130% більша, порівняно з 4 кв. 2017 року.
В сфері соціального захисту та соціального обслуговування населення призначаються і виплачуються соціальні допомоги, компенсації, субсидії, надання пільг, кошти , які мають бути спрямовані на підтримку, допомогу, оплату житлово-комунальних послуг незахищених, малозабезпечених верств населення.
Здійснюється надання при народженні дитини одноразової натуральної допомоги "пакунок малюка" відповідно до Порядку (набір необхідних речей для новонародженої дитини). З 1 квітня 2019 року планується виплата до 6 років на кожну третю. четверту т.д. дитину в розмрі 1700 грн.
Районна програма «Компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги на 2019 рік» виділена сума на виконання програми – 486000 грн., в 2018 році профінансовано 426,5 тис.грн. 155 особам.
Надаються соціальні послуги сім»ям в складних життєвих обставинах – 116 сімей, де проживають -312 дітей. Сім»ям з дітьми – інвалідами та окремим молодим особам, які мають інвалідність 136 сімей, де проживають 208 дітей інвалідів передбачені новорічні подарунки, заходи на пасхальні свята, участь в обласному фестивалі «Повір у себе».
Оздоровлення і відпочинок дітей та підлітків є одним із найголовніших пріоритетів з реалізації соціальних ініціатив в Україні, що в свою чергу виявляє певні показники ставлення держави до проблем підростаючого покоління.
У 2018 році в районі охоплено оздоровленням та відпочинком 799 дітей шкільного віку, що становить 20% від їх загальної чисельності дітей, з них 375 дітей з числа пільгових категорій, а це 13 % від дітей пільгової категорії та 9,4% від загальної чисельності.
З місцевого бюджету на оздоровлення дітей пільгових категорій в 2018 році були виділені кошти в сумі 100 000 грн. Відділом освіти райдержадміністрації з 25 липня по 14 серпня було забезпечено направлення 23 дітей на оздоровлення до лікувально-оздоровчого спортивного комплексу «Маяк-ЛТД».
Рішенням № 444 від 05.12.2014 р. 30 сесії 6 скликання Хмільницької районної ради в районі затверджена програма «Оздоровлення та відпочинку дітей і молоді на 2019 рік». У поточному році здійснюватиметься підбір і направлення на оздоровлення та відпочинок дітей, насамперед тих, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки.
Категорії соціально-незахищених дітей, які навчаються у закладах загальної середньої освіти району мають змогу харчуватися безкоштовно. ( рішення14 сесії Хмільницької районної ради) .
В 2018-2019 навчальному році організовано безкоштовне харчування для:
- дітей-сиріт – 11;
- дітей, позбавлених батьківського піклування – 11;
- дітей, з малозабезпечених сімей - 450;
- дітей – переселенців – 13;
- дітей з сімей учасників АТО – 61 учень. Всього харчується безкоштовно - 546 учнів
Вживаються заходи організаційного , правового характеру щодо забезпечення належних умов для реалізації соціально-економічних , особистих прав і свобод осіб з інвалідністю та осіб похилого віку.
Зокрема, з метою забезпечення на районному рівні реалізації прав осіб з інвалідністю, людей похилого віку, рішенням Хмільницької районної ради № 218 від 18.05.2017 року, прийнята районна комплексна програма соціального захисту осіб з інвалідністю та непрацюючих малозабезпечених осіб на 2017-2020 роки. Так згідно програми з місцевого бюджету у 2018 році виплачено одноразової матеріальної допомоги 18 особам похилого віку на суму 7200 гривень, 48 осіб з інвалідністю на суму 19200 грн.
З державного бюджету виплачено одноразової грошової допомоги 22 непрацюючим малозабезпеченим особам на суму 15196 гривень, 7 осіб з інвалідністю на суму 4898грн.
Станом на 01.03.2019 року створено безперешкодний доступ для осіб з інвалідністю до закладів соціального призначення , органів соціального захисту , пенсійного фонду , спортивних закладів, державних установ, у тому числі закладів охорони здоров’я, культури, зв’язку та освітніх закладів, побутового, торговельного обслуговування населення, а також інших приміщень, відкритих для громадкості .
Районним управлінням , виконкомами сільських рад, згідно медичних висновків, ведеться облік осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, дітей групи ризику, які виявили бажання проходити реабілітацію та навчання в реабілітаційних установах. Так, в 2018 році 10 осіб з інвалідністю направлено на навчання та реабілітацію в спеціалізовані реабілітаційні заклади «Промінь» та «Поділля».
В територіальному центрі соціального обслуговування Хмільницького району на даний час соціальні послуги отримують 870 малозабезпечених, осіб з інвалідністю та одиноких непрацездатних громадян. Соціальними робітниками надається більше двадцяти видів послуг.
На базі тер центру створено мультидисциплінарну команду.
Метою запровадження мультидисциплінарного підходу є:
забезпечення доступності соціальних послуг;
розширення їх спектру;
охоплення більшої чисельності осіб, задоволення їх потреб, а також потреб тих осіб, які проживають у віддалених населених пунктах;
- наближення до рівня європейських стандартів якості соціальних
послуг.
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.02.2019 року №86-р «Про затвердження плану заходів на 2019 рік з реалізації Стратегії подолання бідності» Хмільницьке об’єднане управління ПФУ Вінницької області керуючись Законами України, Указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та ЗУ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» управління проводить відповідну роботу по поліпшенню соціально-побутових умов життя пенсіонерів за віком, інвалідів війни та праці, сімей загиблих воїнів.
Запровадження єдиних принципів нарахування пенсій та дієвих механізмів зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених у різні роки.
Мінімальна пенсія в Україні для осіб старше 65 років з трудовим стажем 30-35 років підвищена з 1 січня 2019 до 1669,20 грн.
Мінімальну пенсію у 2019 році підвищуватимуть двічі – з 1 липня і з 1 грудня. : з 1 липня – до 1564 грн і з 1 грудня – до 1638 грн
Перерахунок 65 річним з 01.01.2019 проведений 8571 пенсіонеру, які перебувають на обліку в Хмільницькому об’єднаному управлінню. В середньому підвищення пенсії склало 157,77 грн.
З 1 лютого 2019 року згідно ЗУ «Про Державний бюджет на 2019 рік» перераховано пенсій 27 пенсіонерам (65-річним). В результаті масового перерахунку додаткові видатки становлять 4649,40 грн., середній розмір підвищення 172,20 грн.
З 1 березня 2019 року згідно ЗУ «Про Державний бюджет на 2019 рік» перераховано пенсій 32 пенсіонерам (65-річним). В результаті масового перерахунку додаткові видатки становлять 4168,03 грн., середній розмір підвищення 130,25 грн.
Минулого року Уряд розпочав одну з найважливіших реформ останніх років – пенсійну. Важливою складовою пенсійної реформи є осучаснення пенсій.
Перше осучаснення пенсій проведено з 01.10.2017 року, а друге з 01.03.2019 року. З 1 березня 2019 року українським пенсіонерам знову проіндексують їхні пенсійні виплати
Розмір перерахованої пенсії залежить як від стажу так і від заробітної плати.
По Хмільницькому об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України Вінницької області проведений масовий перерахунок 26767 пенсіонерам.
Додаткові видатки становлять 13,5 млн. грн. Середній розмір підвищення – 503,84 грн.
Відповідго до постанови КМУ від 20.02.2019 №124 «Питання проведення індексації пенсій в 2019 році», у разі, коли розмір підвищення не досягає 100 грн. встановлюється доплата до пенсії у сумі, що не вистачає до зазначеного розміру.
Також постановою КМУ №124 установлено одноразову доплату до пенсії особам, які отримують пенсію призначену на загальних підставах, що є компенсацією за невиплачену індексацію в 2015-2016 роках (1497 * 1,61 = 2410,17).
Зазначена доплата встановлена для осіб, в яких повний страховий стаж для жінок – 30 (пенсії призначені до 2011 – 20 років), для чоловіків – 35 років (пенсії призначені до 2011 – 25 років) та розмір пенсії з усіма надбавками не перевищує 1669,20 грн.
Виплата одноразової доплати до пенсії буде проведена разом з виплатою пенсій за березень та квітень місяці рівними частинами – березень 2019 – 1205,09 та квітень – 1205,08. Одноразову виплату отримають 7923 пенсіонери, (4602 – Хмільник, 3321 – Літин).
Забезпечення реалізації підготовчого етапу для запровадження накопичувальної системи пенсійного страхування
-На виконання плану заходів на 2019 рік з реалізації Стратегії подолання бідності в районі планується:
у 2019 році нове будівництво водогону в с. Великий Митник загальною протяжністю 12 км на суму 3 500,0 тис. грн. (110 абонентів), с. Білий Рукав загальною протяжністю 8 км на суму 4 200,0 тис. грн. (128 абонента), с. Малий Острожок загальною протяжністю 1,5 км на суму 286,0 тис. грн. (35 абонентів).
Проводився поточний ремонт комунальних доріг в сільській місцевості
Також, проводився в 2018 році поточний ремонт на дорогах загального користування на ремонт яких було використано 3 731,1 тон асфальтобетону. Відремонтовано 31тис. 086 м2 дороги на загальну суму 15 844,424 тис. грн.
В населених пунктах де відсутня торговельна мережа, доставка товарів здійснюється приватними підприємцями 2-3 рази на тиждень за попередніми замовленнями покупців.
Забезпечення доступу до культурних послуг в сільській місцевості здійснюється через сільські бібліотеки, які є доступними та безкоштовними установами.
В КЗ «Хмільницька районна бібліотека для дорослих» в рамках програми правової освіти населення діє інформаційно – консультативний центр «Право». Спільно з громадською організацією «ПРАВО» в бібліотеках сіл: Вишенька, Лозна, Скаржинці, Уланів, Куманівці, Сальниця, Пустовійти з відкритими Інтернет – центрами працює виїзний мобільний консультативний пункт з надання правової безоплатної допомоги населенню, працівниками Хмільницького Бюро правової допомоги.
На даний час в бібліотечній системі району відкрито 13 - Інтернет –центрів. В сільських бібліотеках є – 49 комп’ютерів з них підключено до Мережі Інтернет – 34 комп’ютери. В районній бібліотеці для дорослих розширений перелік якісних бібліотечних послуг та впроваджуються сучасні дистанційні форми обслуговування користувачів бібліотек через веб – сайт Хмільницької районної бібліотеки для дорослих, а саме: віртуальна довідка, електронний каталог. Проводяться безкоштовні курси з основ комп’ютерної грамотності .
З метою забезпечення виконання заходів, визначених Програмою зайнятості населення міста Хмільника і Хмільницького району, Хмільницькою міськрайонною філією Вінницького ОЦЗ спільно з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, соціальними партнерами проводилась робота по удосконаленню надання соціальних послуг незайнятому населенню та роботодавцям.
Так, протягом січня-лютого 2019 року отримували соціальні послуги 854 безробітних громадян, що на 119 чоловік більше проти відповідної дати минулого року. Працевлаштовано філією 72 особи (156,5 відсотки в порівняні з минулим роком), з них 51 безробітний, рівень працевлаштування складає 6 відсотків.
Хмільницькою міськрайонною філією Вінницького ОЦЗ запроваджено проведення профілювання безробітних осіб, зареєстрованих в центрі зайнятості та соціального супроводу при працевлаштуванні та на робочому місці за підходом кейс-менеджменту. З початку року профілюванням охоплено 320 безробітних та укладений договір соціального супроводу при працевлаштуванні та на робочому місці за підходом кейс-менеджменту одного безробітного з інвалідністю.
Одним із напрямків стимулювання роботодавців та суб’єктів малого підприємництва до створення нових робочих місць Законом України «Про зайнятість населення» передбачена щомісячна компенсація фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За звітний період 1 роботодавець отримав таку компенсацію за працевлаштування, 2 безробітних на новостворені робочі місця.
Для збільшення вакансій спеціалісти філії значну увагу приділяють активній співпраці з роботодавцями. З початку року 72 роботодавця замовили 215 вакансій, подавши в центр зайнятості звіт за формрю 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії). В електронному вигляді роботодавцями подано 13 вакансій. З початку року роботодавцями було подано 5 вакансій для осіб з інвалідністю.
Прогнозна кількість робочих місць, які планується ввести в дію у 2019 році становить 361 місце.
Для підвищення конкурентоспроможності на ринку праці незайнятих громадян, здійснювалась їх професійна підготовка та перепідготовка. Навчанням протягом звітного періоду було охоплено 22 безробітних громадян. Після закінчення навчання всі безробітні працевлаштовані згідно укладених договорів з роботодавцями. Проводиться моніторинг тривалості зайнятості осіб, які пройшли навчання за кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та були працевлаштовані.
За січень-лютий 2019 року надано 3 індивідуальних консультації з питань підприємницької діяльності.
Забезпечено індивідуальний супровід окремих категорій безробітних громадян, зокрема осіб з інвалідністю.
З метою сприяння незайнятому населенню в працевлаштуванні, виборі або зміні видів професійної діяльності та професійного навчання, міськрайонною філією широко застосовуються профорієнтаційні послуги. Протягом звітного періоду їх отримали 786 безробітних. З початку року 705 безробітних брали участь у профінформаційних та профконсультаційних семінарах, які проводились спеціалістами філії.
Отже, для виконання плану заходів на 2019 рік з реалізації стратегії подолання бідності основними завданнями будуть: запровадження нових механізмів відновлення виробництва, стимулювання економічного зростання та соціального прогресу,створення умов для забезпечення стабільного розвитку галузей промисловості.
.JPG)
.JPG)
